2007年8月5日，一輛旅遊大巴停在和平門附近道路旁。很多參加一日游的旅客就是乘坐這樣沒有明顯標誌的大巴前往自己的旅遊目的地。 “這個圈子要非常講誠信。”2008年3月，38歲的旅遊公司負責人李士旺約請本報記者，講述規範北京一日游市場的種種想法，三小時滔滔不絕。 一個月後，在近百名持槍警察的押解下，李士旺和他的20余名兄弟從一場滿月宴上被帶走。警方認定，2007年末至今，李士旺團伙進行了多起惡意傷害犯罪，借以壟斷北京一日游市場，涉嫌尋釁滋事罪，李士旺系主犯。 競爭對當舖手眼中，李士旺性情粗暴，“喜歡用刀子和棍棒對待自己的對立面。”但在家人、朋友的印象里，李士旺逢人就笑，是一個願意承擔的男人。 記者調查顯示，李士旺涉惡被捕，已成為近十年來京城一日游業內最為震動的事件。 持槍民警“空降”酒宴 那一天，李士旺除了計劃參加員工孩子的滿月宴，還要去旅遊執法大隊商談成立“一日游聯盟”，試圖以此規範混亂的“一日游”市場。而警方抓捕他的理由，則是“妄圖通過暴力手段壟斷‘一日游’市場”當舖融資” 4月27日中午，兩廣路東側一道香酒店，大廳內擺了八桌酒席，一個旅遊公司職員孩子的滿月宴上演正酣。 身為公司負責人的李士旺也前來赴宴，5個小時前，李士旺告訴妻子張穎，當天他還要去旅遊執法大隊商談成立“一日游聯盟”一事，借以規範混亂的“一日游”市場。 近百名荷槍實彈警員的突襲，讓這一切戛然而止。 “警察進來前沒有任何徵兆。”在一道香當舖借錢店經理的記憶中，警方這次行動目標很明確，就是大廳內操辦滿月酒的幾十名客人。 衝鋒槍、防彈衣、鋼盔、面罩。服務員小米說，見成隊的警察衝進飯店，他曾一度產生做夢的錯覺。直到警察大喊：“別動，警察，都把手放在頭上。”才頓時明白這汽車借款不是做夢，急忙手扶頭蹲在地上，隨後，一旁傳來女店員哇哇的哭聲。 抓捕過程中，警察在酒店外拉起了封鎖汽車借貸線，並禁止任何人出入。約一小時後，警方把吃滿月酒的幾十人悉數帶走，並開走了他們留下的奔馳、寶馬等名車。 “這並不是警方的一次突襲行動，而是醞釀已久的大動作。該惡勢力團伙盤踞在前門一帶，欺行二胎霸市，妄圖通過暴力手段壟斷‘一日游’市場，早在數月前就已進入警方視線。”一知情民警如是說。 與案民警表示，讓警方決定重拳出擊的主要原因，是3月2民間二胎日李士旺為打擊競爭對手策劃的“旅遊大巴劫案”。 警方卷宗記載，今年3月27日，一家經營“一日房屋二胎游”的旅遊公司從巴士股份有限公司租賃了一輛“金龍”大巴車。上午10點，大巴載著30余名旅客啟程。剛到達長椿街，司機突然一個急剎車。坐在第二排的旅客周女士看到，大巴車前橫了一輛白色捷達。捷達內躥出的4名男子揮舞著菜刀逼司機開了門。“他們一上來就收走導游剛收的一沓錢，讓她和司機都下了車。”然後，從捷達車內出來的一名女青年上了大巴做“導游”，另3名男子一人開車，其他2人坐在前排。大巴再次起程，在捷達車的“帶領”下，一路向昌平方向開去。旅汽車當舖客們騷動起來，前排就座的兩男子稱，“公司臨時調整的導游班子，不會再另收錢，請旅客們放心。” 警方接到報警後，在昌平十三陵鎮御鹿苑玉器店停車場內，控制了中途登上大巴的“女導游”、“司機”和2名同伙，又在捷達車內當鋪起獲4把砍刀和2把菜刀。四名涉案人員供述，李士旺為該事件的幕後策劃。 “不倒翁”的十年起落 在李士旺曾任村支書的北邵窪村，村民們私下叫他“不倒翁”，他曾經帶領一個負債累累的村莊脫了貧，又在仕途大好之時進了監獄；當誰都認為他爬不起來的時候，他又從一名飯店打工仔升至經理，積累了自己的“第一桶金”，並進入北京旅遊市場“呼風喚雨”票貼” 李士旺是冬軍盛旅遊有限公司的負責人，這個38歲的男子出生于昌平區南邵鎮北邵窪村，村子位於層巒疊嶂的天壽山下，從村里開車不足十分鐘，即可到達十三陵景區。 5月10日，北邵窪村內，李士旺的父親站在兒子出資修建的面積近千平米的二層樓工地內。與工人聊天時，老人會時常說起：“樓蓋好了，士旺的公司就可以把遊客帶來住了。” 家裡人並沒有將李士旺被拘捕的消息告訴老人。但只要說起兒子，老人就會喋喋不休：“士旺有今天不容易。1990年當兵，表現好，被選支票貼現送軍校讀書。1993年複員，當了村上的副支書，四個月就變正職。後來為村上修了路、安了路燈、還弄起了蔬菜大棚……” 在父親眼中，儘管兒子的人生起伏不平，但每每都能逢凶化吉。 村民們也同樣關心，一向被叫做“不倒翁”的李士旺，能否第三次走出人生的困境。 “這次估計也不會有什麼大事。”村幹部董複興說，1993年軍校畢業的李士旺成為村支書，當時村里負債50多萬，誰也不願意當這個書記。可李士旺不在乎支票借款，埋頭就幹，他當家的三年間，村里不但脫了貧，而且還率先鋪上了水泥路。 “要是不出意外，他肯定就是副鎮長了。”董複興所說的意外，是1995年李士旺因指使他人毆打與自己政見不同的副支書李軍，被判刑10個月，然後被鎮里免職融資一事。 刑滿釋放後，李士旺的人生陷入冰點，做司機被水箱燙傷、開砂石場賠光了本錢。李士旺的父親說，1995年至1999年期間，兒子吃了很多苦，錢賠光後只好進北京務工。 那時好多人都私下說，李士旺再也爬不起來了。不過誰也沒料到，進京闖蕩的李士旺很快又迎來了機會。位於前門的“龍小飯店”，讓李士旺的人生第二次走向榮耀。 據李士旺前妻回憶，打工之初，李士旺就是一名普通員工，但他勤勤懇懇，一年貸款里回家的次數決不超十次，幾年下來深得老板賞識，被提升為飯店經理。 “他成為經理的代價就是和我離婚。”李士旺的前妻說，由於李在飯店打工期間很少回家，兩人矛盾漸深，多次爭吵後，李放棄了婚姻和8歲的女兒。 A10-A12版專題統籌李欣悅李素麗專題採寫/本報記者崔木楊楊萬國雷娜 成為“龍小飯店”經理後，李士旺迅速積累了自己的“第一桶金”。2004借錢年，李士旺進入北京旅遊市場，並很快因其講義氣，作風硬朗，迅速聞名于圈內。截至4月27日被控制前，其麾下員工已有幾十人。 明顯的業績和缺點 在認識李士旺的人當中，有人用傷疤展示他的尚武粗暴，也有人用村里的水泥路、塑料大棚來証明他是一個“帶領村民脫貧的借款好支書。” 在“一日游”圈內人看來，李士旺是借貸一個矛盾的人。比如他當舖借款剛和別人哭完窮，然後就開著悍馬和對方去吃飯；他經常和手下人說，遇事要冷靜、莫衝動，要多動腦子。可自己一旦遇見不順利的事，通常會用棍棒、砍刀來解決。 李士旺的第一次“牢獄之災”發生當舖借貸在1995年，其時任北邵窪村村支書。 談起李士旺，當年的副支書李軍通常會展示自己嘴角和後背的傷疤。 1995年，作為工作伙伴的李軍與李士旺在工作上發生分歧：李軍不同意砂石場超房貸面積採砂，李士旺則堅持繼續開採，借以增加村里收入。 “我反對無效，就拿攝像機去錄他們違規採砂。”李軍說，自己完全沒有想到，在一個村一起長大的李士旺會叫人把他綁進山里，用棍棒毆二胎房貸打後，還用開水往自己身上澆。 採訪中，儘管很多受訪者認為，尚武粗暴的李士旺早應受嚴懲，但也有人堅持認為，李士旺是個好人，或至少曾經是一個好人。 “帶領村民脫貧的好支書。”這一觀點在李士旺的老家北邵窪村，仍是多數村民的共識。因為李士旺任村支書時，給村里修通了水泥路，安上了路燈。 “那時村里欠了50萬的債，沒幾年，錢還上了不說，還修好了村上的爛泥路。”一位村民表示，李士旺是好書記，心裡只想著村民二胎貸款。比如村里產業單一，村民收入低，李士旺就自己建了塑料大棚嘗試著種，成功後再向村民推廣。 “能和群眾打成一片，有領導才能”，一吳姓村幹部回憶，李士旺為人很有號召力，也很勤奮。有一年村上的麥子還沒收完，天上就掉起了雨點，李士旺馬上蹦出屋子，逐家逐戶叫門，領著婦女搶運麥子。“麥子搶完後，整個人就像剛從水里撈出一樣，沒有不滴水的地方”，一房貸二胎名女幹部說，“麥子搶完後，村民很高興，一些婦女們就開玩笑叫李士旺水貓子。” “有明顯的業績，也有明顯的缺點。”一不願透露姓名的村幹部認為，李士旺心眼不壞，但為人很固執，屬於打了你，還說打你是為你好的那種人。 [1][2][3][下一頁] 新浪獨家稿件聲明：該作品（文字、圖片、圖表及音視頻）特供新浪使用，未經授權，任何媒體和個人不得全部或部車貸分轉載。 一執法人員在對公交車站牌上的一日游廣告進行清除。有關部門雖多次對非法一日游市場進行整頓，但屢禁不止 2007年8月5日，一輛旅遊大巴停在和平門附近道路旁。很多參加一日游的旅客就是乘坐這樣沒有明顯標誌的大巴前往自己的旅遊目的地。 “一日游聯盟”應者寥寥 他擬定的“一日游聯盟章程”號召各旅行社杜絕使用暴力、欺騙等手段坑害遊客 4月27日上午，初中文化的李士旺，揣著他起草的“一日游聯盟章程”離開汽車借貸了妻子，說要去北京市旅遊局。李士旺希望，能夠通過這份章程，抹去自己以往留在一日游市場的黑色痕跡。 可是，幾個小時後，李士旺被抓了，原因是涉惡，試圖用暴力手段壟斷北京一日游市場。 而在他擬定的2700多字的“一日游聯盟章程”中規定，該聯盟是由北京市旅遊局、北京市旅遊協會所屬的14家旅行社按照平等自願的原則，結成非營利的社會組織，號召各旅行社杜絕使用暴力、欺騙等手段坑害遊客。 “過去畢竟是我們的一個傷疤，是不光彩汽車貸款的，但是我們都想好。”此前，李士旺曾向本報記者表達了成網站設計立“一日游聯盟”的想法。 李士旺希望“維新”，在員工鄒平(化名)的印象里，老板流露出準備洗白的願望，源自2007年下半年《新京報》對北京一關鍵字行銷日游市場的一次曝光。 2007年8月，《新京報》刊發報導剖析了北京一日游市場存在的多種亂象，當時李士旺曾被點名批評。 看到報導後，李士旺叫回了在外攬活的員工。當時好多人都認為，李士旺要發脾氣，沒准還要找記者的麻煩。可出乎意料的是，李士旺卻將一摞報紙丟在大家中間說：“你們都看看，市場再這樣亂下去，大家今後還有出路嗎？” 李士旺的網頁設計妻子張穎(化名)說，丈夫的確想放棄到廣場上攬客的手段，今年3月開始在全國招聘業務代表，希望在全國建立業務設計網絡，以此獲得客源。 張穎的說法獲得證實。記者在智聯招聘等網站看到，李士旺的冬軍盛旅行社有限公司發布了一些招聘廣告。張穎說，目前公司在山東青島等地的辦事處已經建立。 據業內人士透露，今年年初李士旺號召大家成立“一日游聯盟”時熱情很高，四處找人陳述自己的觀點，不過響應者寥寥。 在該人士印象中，儘管李士旺的“維新”以失敗告終，但已喚起業內旅行社應該規範自身經營模式的理念。 李士旺本身是個諷刺？ 有人認為，他一方面在積極網頁設計與政府聯繫，希望加強行業自律，但另一方面，其公司依舊難以擺脫非法一日游的經營手段 不過，值得注意的是，就在李士旺忙于成立“一設計公司日游聯盟”這一段時間，他的公司卻因為違規被曝光。 4月21日，北京市旅行社服務質量監督管理所在媒體上曝光了13家被遊客投訴的旅行社。其中，冬軍盛旅行社名列其中。 這份《北京地區旅行社服務質量投訴情況公示》顯示，2008年網路行銷、3月，北京市旅行社服務質量監督管理所正式立案受理旅遊者對旅行社的有seo效投訴22件，共涉及13家旅行社，北京冬軍盛旅行社有限公司收到1件有效投訴。 公示顯示，該公司“強迫旅遊者參加額外付費項目的行為”，被北京市旅遊局以違反《旅行社管理條例》、《北京市旅遊管理條例》、《導游人員管理條例》給予行政處罰。 在和平門，一位從事非法一日游的車主告訴記者，北京搞這一行的“數不清，起碼上百家”，而李士旺的聯盟只有14家，根本無法觸動這個市場的根基。 在他的眼中，李士旺一方面在積極與政府聯繫，希望加強行業自律，但另一方面，其公司依舊難以擺脫非法一日游的經營手段，“這本身就是一個諷刺”。 “李士旺被抓不意外。”“黑導游”劉偉(化名)說，現在的非法一日游市場就好比一個漩渦，誰的塊頭大，誰想反抗規則，就會把誰撕扯得粉碎，李士旺本人就是極為典型的代表。“李士旺出事的根本原因是，自己急于洗白，違反了行規。” 5月11日，李士旺被抓後的第十四天。 前門的北京一日游旅遊集散中心工作人員在接受採訪時說，他們希望能通過警方對李士旺的拘捕，對那些私自招攬遊客的票提子形成震懾，借以規範混亂的一日游市場。 就在同一時刻，靠招攬一日游遊客為生的“票提子”老馬與往常一樣出現，在前門地鐵站附近開始忙活生意。老馬的工作流程與李士旺被拘捕前基本相同，即，找到旅客，說服他們，將其送到自己推薦的旅行社，然後收錢。 “80元錢北京一日游，有興趣不？”夕陽中，老馬的身影被拖得很長。 A10-A11版資料圖片/本報記者李強楊傑 《一日游聯盟章程》摘要 2008年年初，李士旺草擬了一份“一日游聯盟章程”。章程規定，本聯盟是由北京市旅遊局、北京市旅遊協會所屬的14家旅行社按照平等自願的原則，結成非營利的社會組織。 ●章程第四條：本聯盟的主管單位為北京市旅遊局，聯盟登記管理機關為北京市旅遊行業協會。本聯盟接受北京市旅遊局的領導和行業協會的監督。 ●章程第六條：聯盟向主管單位及有關單位反映會員的願望和要求，為會員提供法律咨詢服務，保護會員共同利益，維護會員的合法權益；制定行規行約，發揮行業自律作用，督促會員單位提高經營管理水平和接待服務質量，維護一日游的經營秩序，反對並制止惡性競爭。 ●章程第十三條：會員如有嚴重違反本章程的行為，予以除名。在一日游經營中以低于成本價招徠遊客；冒充其他旅行社名義，以虛假廣告誘騙遊客；有惡性投訴不及時解決，不聽勸阻；旅遊行程與制定行程不符，私自收取遊客團費以外費用，不接受罰款且不聽勸阻。 [上一頁][1][2][3][下一頁] 新浪獨家稿件聲明：該作品（文字、圖片、圖表及音視頻）特供新浪使用，未經授權，任何媒體和個人不得全部或部分轉載。 一執法人員在對公交車站牌上的一日游廣告進行清除。有關部門雖多次對非法一日游市場進行整頓，但屢禁不止 2007年8月5日，一輛旅遊大巴停在和平門附近道路旁。很多參加一日游的旅客就是乘坐這樣沒有明顯標誌的大巴前往自己的旅遊目的地。 “二次收費不成，就把遊客丟路上” 模式：一日游最初叫“一日5游” 新京報：北京最初的非法一日游經營模式是什麼樣子的？ 李士旺(以下簡稱“李”)：1993年左右，人慢慢富裕起來，來北京的散客越來越多。當時比較簡單，不叫一日游，叫“一日五游”，就是一天游覽5個景點，八達嶺、十三陵、“老北京”、明皇宮和電影城。而且去的景點都是真的，不像現在，用水關長城冒充八達嶺長城。 車主(在非法一日游中，車主指操控票提、黑導游和運營車輛司機等整個鏈條的核心組織者)一般都有辦法租到黑車，然後從票提那邊買人，再安排“黑導”負責把遊客帶到景點游玩就可以了。 當時就收點車費，一個人往返20塊，主要靠景點回扣賺錢，像電影城門票60塊，回扣可以拿到30塊。平均一個遊客身上，可以賺到100塊。 新京報：看來，搞這些非法一日游賺錢很容易。 李：很來錢，所以來搞這一行的人越來越多。市場開始變得邪惡，有的車主把遊客扔到長城，車子開跑，不管了。最後還是市政府派車，去把遊客拉回來。 新京報：所以引爆了針對非法一日游的整頓治理？ 李：是的，1995年北京開始第一次大規模整治非法一日游。但是，當時治理的方法過于簡單。所有的旅遊客運公司都不讓拉散客了，只能拉旅遊團。但是，北京的旅遊散客市場越來越大，市場有這個需要。打擊下，大家基本上停了一年，風聲一過，黑車又上來了，而且規模更大。因為正規的旅行社不做散客游，留下了市場空間。 新京報：市場發展成了什麼樣子？ 李：我1996年10月入行做一日游。那時客人很多，根本拉不過來。我們自己印“預售票”，放在賓館酒店前台，讓他們幫忙賣。預售票上是簡單的景點介紹，主要相當于交錢憑証。遊客都很相信，提前買票後第二天直接上車。 後來越來越多的外地人開始做票提，一些票提轉行，做車主，自己當老板，所以競爭也開始激烈了。1996年左右，從票提那里買一個遊客價格從10元漲到了20元。前門、故宮那里多的時候，票提成群結隊。 營利：盡量安排遊客購物從中提成 新京報：目前的非法一日游模式，是怎麼發展起來的？ 李：由於政府相關部門陸續有整頓措施，非法一日游的經營模式也變得複雜起來。 以前的“一日五游”，遊客自己到景點買票，車主主要靠景點回扣賺錢。後來，有的車主開始發展“一日三游”，就是現在的一日游。主要游長城、十三陵外加密雲水庫等景點。這種模式，遊客不用自己買票，車主全包了，然後帶遊客去旅遊購物，從中提回扣。 新京報：具體的利潤空間是什麼樣子？ 李：一般一個遊客120元全包，給票提20元。剩下100元是成本，長城門票45元，十三陵門票20元，午餐10元，車費25元。我們從遊客購物中提成，提成額度40%。40%中間，有1-2成給導游。 新京報：購物提成很穩定嗎？ 李：為了保証購物提成穩定，車主會要求導游盡量多地安排遊客購物，並且在購物場所呆的時間也很長。比如去游覽長城，上午9點到，可能只給遊客1個小時，然後剩下的2個多小時，就帶遊客在那些玉器店、藥店購物。到中午12點就在附近吃飯，下午游覽十三陵，然後繼續購物。也有的時候一場購物為零，但是平均下來，還是有賺頭的。 市場：“正規軍”“游擊隊”“土匪”共存 新京報：很有賺頭，你為什麼願意來自曝非法一日游的黑幕？ 李：北京的一日游發展到現在，情況很糟糕，宰客、坑客的行為越來越惡劣。這樣亂下去，遲早把這個市場敗壞了，到時我們連飯碗都沒有了。 所以你們的報導出來(2007年8月28日本報對北京非法一日游做過報導)，第一次這麼深入地把問題揭露出來，我們很感謝。見報那天，我把圈內人都召集起來，報紙放在桌子上，要大家都仔細看，想我們的出路。 新京報：你覺得市場為什麼變成這個樣子？ 李：這本來就是一個缺乏監管的灰色市場，看到好賺錢，2003年左右，車主越來越多，但是遊客畢竟有限，票提就變得緊俏了。車主們開始從票提那里搶客，你給30元，別的車主給50元，形成惡性競爭。 車主花在票提身上的成本越來越大，最終只能轉嫁到遊客身上。到2003年左右，開始出現二次收費，還有強迫購物的。這樣損害遊客利益的事情開始直白了，投訴增多，政府打擊也加強了。 新京報：那現在你們怎麼營利？ 李：靠購物，否則就賠錢。現在非法一日游普遍需要二次收費，等遊客上車了，在路上以增加自費景點的名義收取80元-100元的費用。 有的收不到錢，就把客人半路丟在八達嶺高速路上，還有的強迫遊客繳費。 新京報：目前，非法一日游的市場結構是什麼樣子？ 李：現在票提攬客，包括通過小廣告、假地圖、假站牌攬客占60%；通過賓館酒店買客人占30%；通過網站等其他辦法攬客占10%。 從事一日游的現在分成“正規軍”、“游擊隊”、“土匪”。像北京旅遊集散中心他們屬於正規軍。 我們這些想走正路的車主，都注冊了合法的旅遊公司。但是因為市場混亂，我們還是不得不從票提那里買客，所以就存在二次收費等違規行為，需要天天躲避監管，屬於“游擊隊”。 那些什麼都沒有的小車主，只管惡性競爭撈錢的，就是“土匪”。 新京報：以後你想怎麼辦？ 李：我想聯合大家，成立一個一日游聯盟。大家行業自律，不搞惡性競爭，也不二次收費，提高我們的服務質量。誰亂收費，我們大家都舉報他。 新京報：不怕得罪同行？ 李：我不怕(沉吟了一下)。 李士旺 北京昌平人，1996年入行從事“非法”的北京一日游活動。2007年8月，他注冊成立北京冬軍盛旅行社有限公司，試圖“漂白”自己。 去年8月28日，新京報刊發了針對北京非法一日游的深度調查。李士旺看到報導後向本報自曝業內黑幕。 今年4月27日，李士旺因涉惡被刑拘。 此前，2007年10月、2008年4月，本報記者曾多次對話李士旺。 □本報記者楊萬國北京報導 [上一頁][1][2][3] 新浪獨家稿件聲明：該作品（文字、圖片、圖表及音視頻）特供新浪使用，未經授權，任何媒體和個人不得全部或部分轉載。
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